顽贼第281章 新章程

扎曲河畔阳光正好在庄园三层的日光厅刘承宗披着狐裘仔细对比桌面的书信和舆图。

铺在桌上的舆图是由七县缴获土司图合绘而成。

原图既有明初绘制、也有元初绘制绘图的技艺参差不齐导致刘承宗手上的新图也充满玄幻色彩。

塘兵拿着这种地图出去找路如解谜不过他们已经渐渐找到了窍门。

想知道囊谦靠近边境的地区长什么样就看白利把边境附近画成什么样反过来也一样。

印经的匠人给修改过的七幅图刻了板子印在一块就组合成刘承宗面前的这副舆图。

在这幅图下面还有张大舆图是西宁府的舆图那个就清楚多了不过比之汉地的舆图看起来也有很大程度的失真。

刘承宗正根据打四方碑的军兵传回书信对照着在舆图上寻找位置标注。

他把西宁府到康宁府之间的道路称作西康官道。

当然如今这条西康官道年久失修道路设施非常不完善就连四方碑也仅仅才打到玉树百户不过才走完全程的十分之一。

但全程已大概推算出来消息也已通过来往塘兵通报给沿途各族头人让他们在今年冬季依照部落大小、管辖土地制作无字四方碑。

领地小的做十几个到几十个领地大的做几十个到上百个最多的部落要做一百七十七块大小四方碑。

这条路的全程是两千二百八十里制作四方碑的任务已经全部摊派下去明年开春只管往前一路边打边刻只要把沿途部落动员起来很快就能完成。

不过西康路沿途实际上也是统治最不稳定的地方承运专门就这事进谏说：那边各部头人贵族都是望风纳贡未必是一条心。

为保使命完成建议刘承宗给出明年不要贡品的承诺以此为代价让沿途各部出力役。

但刘承宗没有采纳他不介意没有贡品但从心底里反感望风纳贡的贵族只因为他们在地方掌握权势。

让他们出力需要谈条件刘承宗觉得条件可以谈但不该现在谈。

要等有人跳出来让他修不成路碑。

这事很简单谁让他修不成路碑他让谁当不成贵族。

只需要一个人跳出来当代价所有人就都能明白啥事不能干然后等驿站选好了址召集力役修驿站的时候再说不要贡品的事。

修路碑的目的是免除贵族无偿差乌拉的权力杨鼎瑞已经拟好了律法以后依然会有乌拉差役但贵族们不能无偿差乌拉刘承宗也不能无偿差乌拉。

在他们的设计里西康路要设置驿站二十二处以百里一站为基础同时要视路途艰险程度难走的两站之间就近一些好走的自然就要稍远一些。

以后使用雇佣制度雇牲畜不论牛马每里给钱两文、背夫每里给钱一文除非有青海元帅府的文书否则各有疆界背负牛马不准过站。

为防止累死人畜规定凡牦牛乌拉准驮一百二十斤；人力乌拉准背六十斤；马只准乘骑一人随行货物不能超过二十斤。

同时规定乌拉差役的人选以地亩、牛马、羊只数目认额纳粮、养牛、养马、养羊多承担的乌拉差役就多反之纳粮少、不养牲畜的百姓则承担乌拉差役少。

而且对于妇女应乌拉差役也有规定过去经常由妇女承担背夫的差役且时常有孕妇被差乌拉的情况今后不准地方头人及各县给孕妇摊派乌拉要求男女十五以上四十五以下。

除此之外杨鼎瑞对雇佣乌拉的质量也有要求既然乌拉以地亩、牛马、羊只数目认额且发给脚钱百姓就该用肥壮的牛马应雇如果用老弱瘦弱充数官府及雇主有权退回命其调换。

如果官府和雇主在雇佣时不检查牲畜健康状态牲畜在途中倒毙则需要照章赔偿牛马赔偿五两、遗落鞍鞯赔偿一两。

杨鼎瑞的这份章程主要约束的是贵族头人不过一定程度上也提高了青海元帅府的运输成本但相对来说他们的成本提高并没有提高太多。

因为他们有车除了那些车走不过去的险途需要雇乌拉在大路上货物用车就能往来输送成本比人畜低许多。

如果全用乌拉差役从西康路北头走到南头一百二十斤货物需要脚钱四千四百文。

刘承宗之所以在心里跃跃欲试想要西北的贵族跳出来反抗他以便将之歼灭震慑旁人不单单因为以后雇佣乌拉要给钱而是因为在这之后的重头戏。

他要在境内全面免除奴隶同时也允许过去的奴隶依然留在主人家中不过往后就也要使用雇佣制度了雇佣一名仆役的最底成本是每月一千二百钱。

刘承宗和承运俩人聚在一块琢磨了好长时间他们需要多少铜钱的问题。

这个数还没合计出来就因为免除奴隶后的仆役行业找到了自己的税收支柱。

刘承宗是这么想的奴隶制度在这个时代已经落后但雇佣仆役并不落后。

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