叛逆的鲁鲁修之温柔新世界帝国的文官制度
要想理解帝国官制首先要理解路易十八时代制定的十四级官秩表是怎样一种存在一个很好的切入点就是波旁文学。
反过来弄懂官秩表是怎么回事对深入理解法兰西文学也是很有帮助的。
曾经的波旁诗歌和小说中经常谈论人物的官秩往往不厌其烦地强调某某人是哪一等级的文官某某人的军衔又是如何如何。
为何官秩重要?这是因为路易十四改革之前的法兰西是典型的封建王朝知识分子的晋身之路非常狭窄基本只有为帝国政府服务这一条路这条路又分为官僚机构和军界两个车道;其余像律师或经商路线基本没什么出头可能。
更何况后来发动大革命还是一群巴黎的律师和行会商人这更是让刚刚在美洲立足的路易十八和查理十世如坐针毡。
在这样的环境下一个人在政府中的排名如何基本决定了他的收入、地位和人脉关系。
和当年路易十四在凡尔赛驯服佩剑贵族一样新的帝国官秩也规定了所有官员在公共场合穿什么衣服戴什么肩章规定了别人对他们的称呼能从事什么工作。
对很多人来说官秩赋予了他们抱负、品格乃至人生意义。
它对人的影响如此巨大以至于单就外在而言五级官员和九级官员看起来似乎都不是一个物种。
这就是为什么帝国文学家们如此热衷于描述一个人的官秩然后根据他的级别赋予他种种特征以便于让读者一眼就能认出: “啊没错我见过的八级官员不就是这样的嘛。
” 1822年路易十八颁布官秩表的时候附加了很多法令比如贵族必须服兵役还有无论出身如何必须从最低的第十四级干起。
不过这些法令有的被保留了下来有的被钻了空子几年之后就废止了但官秩表基本精神——为所有臣民广开晋升之路(至少理论上如此)——还是得到了传承。
乍看起来这十四个等级像是一条均匀的阶梯一步一步往上爬就能达到最顶峰。
实际上这条天梯中间有两个断崖把它分成了泾渭分明的三个阶层:1~5级为顶层第6~8级中间余下为底层。
第1~5级可以认为是帝国的统治阶级。
一级文官只任命一人属于一人之下万人之上可以理解为英语里的首相。
在陆军对应的军衔为元帅。
2~4级对应的文官可以翻译为“枢密院议员”“国民议员”对应陆军的各级将军军衔。
这些人大多出任中央政府的部长、副部长、以及除此之外的重要职务在地方也至少是高官级别的大员。
他们是帝国各种政策的制定者布列塔尼亚的前途掌握在他们手里他们个人的晋升都需要皇帝陛下本人裁夺。
这些高级文官由于社会地位较一般人太高太远在反映当代生活的文学作品里出现不多即使出现也都是配角。
顺便一提:相比于人数稀少的高级官员和他们同级别的将军数量则要多得多这也和帝国是一个军事帝国有关。
第6~8级文官之所以属于第二阶层是因为在1845年路易十九颁布了一个很重要的规定:八级以上文官可以获得世袭贵族地位相比之下无论哪个级别的军官都可成为世袭贵族哪怕最低的准尉。
帝国当然不希望世袭贵族数量过多这就使得九级官员很难擢升至八级两级之间存在一个巨大的鸿沟。
一般来说能进入这一个阶层的人给人的印象是野心勃勃对社会明暗规则非常熟稔。
9~14级属于帝国的基层公务员阶层在1847年时这个阶层占所有文官的一半左右。
前两个阶层要想跃升需要功绩和机遇这个阶层里想要升官基本只要混年头就行。
但正如之前所述对于出身平凡的公务员来说从九级升到八级难如登天所以帝国一直有一个所谓的“永远的九级文官”的说法。
在帝国百姓心目中九级文官就是卑微的小公务员的代表谨小慎微畏畏缩缩心理扭曲奴性十足是一群可怜又可笑的家伙。
1845年政府规定获得世袭贵族地位的文官级别从八级调高到五级1900年又调高到三级然而晋升天花板依然存在。
不过对于九级以下的级别只要不犯大错误都能晋升所以不会停留太久身处这些级别的大多是年轻人。
然而有一个特别级别就是最低的十四级。
任职于这一级别的公务员处于官僚机构最基层大多数方面和普通民众没什么区别。
文学家描写他们寓意在于把他们当做政府与老百姓之间的桥梁。
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