大明卫第161章 火耗归公

整顿赋役推行“实征一条鞭”（有限度优化） 核心在清丈试点地区尝试推行优化版的“一条鞭法”。

将原有的田赋、徭役以及部分杂税合并折银征收力求简化税目减少中间环节盘剥。

关键调整“量地计丁相对均摊” 在清丈厘清部分田亩的基础上结合相对准确的人丁数据（同样困难重重）尝试更合理地分摊赋役银总额。

虽无法做到绝对均平但力求改变“无地贫民重负”的局面。

“官收官解火耗归公”。

这是重中之重！严令赋役银统一由官府征收直接解送上级或国库禁止胥吏、里甲私自征收和转运！ 同时承认并规范“火耗”（白银熔铸损耗）制定统一、较低的“火耗”附加率所得“火耗银”纳入国库或地方公帑用于地方公务或补贴贫户严禁官吏私吞！ 此举意在斩断胥吏最大的灰色收入来源。

凡事有利有弊断人财路如杀人父母！“官收官解”、“火耗归公”直接剥夺了无数胥吏和基层官吏的财路遭遇了最顽强的抵制和阳奉阴违。

他们或消极怠工或恐吓百姓不敢交银给官府或巧立名目变相收费。

推行举步维艰。

除了艰难的税制改革朝廷也在尝试其它开源节流之法： 比如——追赃助饷（陆铮主导）利用厂卫力量加大对贪墨官吏（尤其在西北赈灾、边饷发放中）的查处力度。

抄没的家产部分用于填补亏空部分用于特定赈济或军需。

虽是小补但震慑作用不小也缓解了部分燃眉之急。

陆铮这把刀用得更加精准。

——有限度开放海禁（李标、钱龙锡力推）在福建月港等传统口岸尝试更规范地管理私人海外贸易征收“舶税”。

此举遭到保守派和担心倭寇复起的官员反对进展缓慢短期内税收增量有限。

压缩宗藩开支（试探性） 这是个火药桶！李标、钱龙锡小心翼翼地上疏建议适当削减部分远支宗室过于奢靡的禄米和赏赐。

立刻引来宗室勋贵的集体反弹哭诉“祖宗之法不可废”、“薄待天潢贵胄”。

崇祯碍于宗法压力和内部稳定只能暂时搁置。

朝廷在艰难推行深层改革的同时对西北的军事行动并未停止但策略有所调整： 换将——杨鹤被罢职下狱（崇祯需要一个替罪羊）。

启用作风更为强硬、也更具军事才能的洪承畴（由延绥巡抚升任陕西三边总督）。

剿抚侧重洪承畴奉行“以剿坚抚以抚佐剿”。

集中有限兵力（延绥、甘肃、宁夏边军及部分京营）重点打击王嘉胤、高迎祥等大股主力。

对愿意受抚的小股条件更为苛刻（需献出首领、解散部众、接受改编或屯垦安置）且洪承畴有足够手腕弹压可能的复叛。

洪承畴的军事打击取得一定成效。

王嘉胤在山西遭重创后被杀（一说内讧）其部众分裂。

高迎祥、张献忠等部遭遇压力被迫进行更大范围的流动作战进入河南、湖广北部暂时缓解了陕西压力却将战火引向了更广阔的中原腹地。

李自成在高迎祥麾下表现突出逐渐成为独当一面的将领。

剿抚并未能根除起义只是暂时改变了其活动区域和形态。

陆铮虽坐镇京师却放眼全局： 陆铮利用厂卫的威慑力和情报网为清丈田亩的御史提供保护为打击贪墨提供证据为“火耗归公”政策的推行扫除地方障碍（抓捕公开抗命的胥吏头目）。

是李标、钱龙锡在地方推行改革最锋利的工具。

严密监控着改革引发的反弹。

勋贵、豪强、胥吏集团的怨恨在积累朝堂上反对“与民争利”、“动摇国本”的声音从未停止。

陆铮需要时刻评估这股反扑力量的强度和皇帝的态度变化。

包括对辽东和宣大的关注。

袁崇焕利用难得的和平期全力整训“辽西锋锐营”与白杆军、关宁铁骑的协同日益精熟大凌河城固若金汤。

宣大总督张宗衡的“劲旅营”虽仍有内部问题但在重建堡垒和持续清剿小股蒙古袭扰中也得到锤炼。

通州新编车营的火器训练渐入佳境。

陆铮要确保这些成果不被内乱打断。

最重要的——辽东。

陆铮深知皇太极绝不会坐视大明内部调整。

厂卫的触角伸向蒙古草原严密监视林丹汗残部及科尔沁等与后金勾结部落的动向提防皇太极绕道蒙古的阴谋。

同时也关注着朝鲜的动向（后金正加强对朝鲜的压榨试图切断其与明朝的联系）。

崇祯的心情如同走钢丝。

他看到了李标、钱龙锡、陆铮等人为挽救帝国所做的努力北直隶和宣大试点地区清丈出的田亩和追缴的赋税。

虽远不及预期但毕竟看到了实实在在的“开源”。

洪承畴在西北的强硬手段也似乎遏制了流寇在陕西的肆虐（尽管蔓延到了他处）。

然而阻力之大远超想象。

每一次惩处豪强、每一次推行“火耗归公”遭遇的抵制都让他感到皇权的掣肘。

勋贵宗室的不满、清流言官对厂卫“滥用职权”的弹劾（尤其针对陆铮在改革中的铁腕）从未停歇。

崇祯对陆铮的依赖越来越深但看着陆铮手中那越来越庞大的厂卫网络和掌握的越来越多官员、豪强的“黑材料”内心深处那份帝王固有的猜忌也在悄然滋长。

他需要这把刀却也时刻警惕着这把刀会否反噬。

崇祯三年的春夏大明帝国在一种诡异而脆弱的平衡中度过。

辽东无大战只有零星的袭扰；西北的烽火暂时远离了陕西核心区在中原蔓延； 深层的改革在试点地区艰难地一寸寸推进如同在厚重的冰层上凿洞；朝廷的财政依旧窘迫但追赃和有限的清丈、商税带来了一丝微光。

………… 喜欢大明卫请大家收藏：()大明卫20小说网更新速度全网最快。

本文地址大明卫第161章 火耗归公来源 http://www.xiaoxiqiang.cc